レバノンのナワフ・サラム首相は金曜日、政府が6年間経済を停滞させてきた財政危機に対処するための法案を提出したと述べ、この法案は国際通貨基金の基準に準拠しており、レバノンへの信頼を回復させるものだと語った。
月曜日に閣議で議論される予定のこの法案は、金融システムにおける巨額の資金不足に対処し、預金から締め出されている預金者が徐々に資金を回収できるようにすることを目的としている。
この法案はレバノンの分裂した議会で承認される必要がある。
この法案は、数十年にわたる腐敗、浪費、持続不可能な財政政策の後、2019年にレバノンの金融システムが崩壊して以来、初めて表面化したものである。
世界銀行は、この危機を19世紀半ば以降、世界で最悪のものの一つにランク付けしている。この危機により、預金者はドル口座から締め出され、出金が阻止され、レバノンポンドは90パーセント以上下落した。2022年、政府はこの危機による損失を約700億ドルと見積もったが、この数字は現在さらに高くなっている可能性がある。
サラム氏の記者会見に先立ってメディアに配布されたこの法案では、少額預金者、つまり10万ドル未満の預金を持つ預金者への返済を、4年間にわたって月次または四半期ごとの分割払いで行うことを想定している。
法案によると、10万ドルを超える預金は、中央銀行が発行する資産担保証券を通じて返済され、保有者には毎年その価値の2パーセント以上が支払われる。
これらの証券の満期期間は、100万ドルまでの預金については10年、100万ドルから500万ドルの預金については15年、500万ドルを超える預金については20年に設定される。
一部の預金の返済のために中央銀行が発行する証券は、中央銀行が所有する資産の収入、収益、利益、および資産売却による収益(ある場合)によって担保される。
この法案は、資金不足の規模を決定するために、国際監査法人が法律採択から1か月以内に中央銀行の資産評価を実施することを求めている。
レバノン国家が中央銀行に対して負っている債務は、「財務省とレバノン銀行の間で満期と年間金利が合意される債券」に転換される。
「この法案は、預金の現金部分を返済する責任を本質的に商業銀行に課し、国家の責任を回避している」と、ビブロス銀行のチーフエコノミストであるナシブ・ゴブリル氏はロイターに語った。
この法案はまた、崩壊に至るまでの数か月間にレバノンから流出した大規模な送金の本国送還を強制することを目指している。銀行の大株主を含む人々は、資金を本国に送還するまでに3か月の猶予があり、さもなければその価値の30パーセントの税金を課されると述べている。
「この法案は完璧ではないかもしれない—実際そうではない—しかし、権利を回復し、崩壊に対処するための現実的で公平なステップである」とサラム氏は付け加えた。


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