Fed schrapt cryptobankverbod uit 2023 dat cryptobank Custodia blokkeerde

De Federal Reserve heeft haar beleidsverklaring uit 2023 ingetrokken die banken effectief verbood crypto-activiteiten uit te voeren en de aanvraag voor een masteraccount van Custodia Bank heeft afgewezen.

Deze stap komt op het moment dat het in Wyoming gevestigde Custodia een volledig hoger beroep nastreeft tegen de afwijzing van haar masteraccount, terwijl toezichthoudende instanties wijdverspreide debanking-praktijken aan het licht brengen die cryptobedrijven tussen 2020 en 2023 systematisch uitsloten van traditionele bankdiensten.

Vice Chair for Supervision Michelle Bowman zei dat de beleidswijziging wegen creëert voor verantwoorde innovatie met behoud van veiligheidsnormen.

"Nieuwe technologieën bieden efficiëntie aan banken en verbeterde producten en diensten aan bankklanten," zei ze.

De oorspronkelijke richtlijn uit 2023 had staatslidbanken beperkt tot activiteiten die toegestaan waren onder andere federale bankregelgeving, maar evoluerende financiële systemen en verbeterd regelgevend begrip maakten die beperkingen achterhaald.

Custodia Escaleert Juridische Strijd Na Jaren van Regelgevende Obstakels

Custodia diende op 15 december een verzoekschrift in bij het Tenth Circuit Court of Appeals, waarin werd verzocht om een en banc herziening van de afwijzing door de Fed van haar masteraccount nadat een panel van drie rechters de afwijzing in oktober had gehandhaafd.

De bank stelt dat de beslissing de verplichting van de Monetary Control Act schendt dat betalingsdiensten "beschikbaar moeten zijn" voor in aanmerking komende deposito-instellingen, waardoor ongrondwettelijke vetomacht over staatsbank charters ontstaat.

Zonder toegang tot een masteraccount kan Custodia geen gebruik maken van Federal Reserve overschrijvingen of geautomatiseerde clearinghouse-systemen, ondanks dat aan alle wettelijke vereisten is voldaan onder het Special Purpose Depository Institution-raamwerk van Wyoming, dat 100% reservedekking vereist en kredietverlening verbiedt om risico's te verminderen.

Het verzoekschrift roept federalisme-zorgen op over federale toezichthouders die in feite de charterbeslissing van Wyoming uit 2020 tenietdoen, die was ontworpen om digitale assetbedrijven aan te trekken binnen strikte veiligheidsparameters.

In november benadrukte rechter Timothy Tymkovich's afwijkende mening dat het verlenen van oncontroleerbare discretie aan regionale Reserve Bank-presidenten grondwettelijke vragen oproept, aangezien deze functionarissen worden geselecteerd door particuliere bankdirecteuren in plaats van op passende wijze te worden benoemd als federale functionarissen.

De afwijkende mening creëerde een 2-2 splitsing onder circuitrechters over de vraag of de Monetary Control Act toegang tot een masteraccount verplicht stelt, waarbij Tymkovich schreef dat de interpretatie van de Fed oncontroleerbare discretie verleent terwijl deze de duidelijke bewoording van de wet tegenspreekt.

De Kansas City Fed wees de aanvraag van Custodia in januari 2023 na 27 maanden af, onder verwijzing naar crypto-asset risico's ondanks interne documenten waaruit bleek dat het personeel het kapitaal van de bank adequaat achtte en haar managementteam indrukwekkend.

Federal Reserve Governor Christopher Waller heeft sindsdien erkend dat de Fed over voldoende instrumenten beschikt om risico's te beheersen via op maat gemaakte accountstructuren zonder toevlucht te nemen tot algehele afwijzingen.

Zijn opmerkingen in oktober ondermijnden het noodzaakargument dat toezichthouders gebruikten om de afwijzing van de aanvraag van Custodia te rechtvaardigen, terwijl breder onderzoek systematische uitsluitingspraktijken bij grote banken aan het licht bracht.

Bankgiganten Ontmaskerd Wegens Ongepaste Cryptobeperkingen

Het Office of the Comptroller of the Currency publiceerde bevindingen waaruit blijkt dat alle negen grootste nationale banken tussen 2020 en 2023 ongepaste beperkingen oplegden aan legale bedrijven, waaronder digitale assetbedrijven.

JPMorgan Chase, Bank of America, Citibank, Wells Fargo, U.S. Bank, Capital One, PNC, TD Bank en BMO handhaafden intern beleid dat geëscaleerde goedkeuringen of algehele beperkingen vereiste voor sectoren die in strijd waren met institutionele waarden.

Het onderzoek onderzocht duizenden debanking-klachten nadat president Trump in augustus een presidentieel decreet had ondertekend dat bedoeld was om accountsluitingen uitsluitend op basis van crypto-activiteit te voorkomen.

OCC Comptroller Jonathan Gould zei dat de praktijken wijdverspreid waren en een oneigenlijk gebruik van nationale bankcharters vertegenwoordigden.

Sommige gebruikers beweerden dat hun accounts abrupt werden gesloten onder vage verwijzingen naar zorgwekkende activiteit, wat beschuldigingen aanwakkerde van gecoördineerde uitsluiting vergelijkbaar met Operation Chokepoint.

Banken volhielden dat ze niet discrimineerden, maar veel restrictief beleid was gedurende de onderzoeksperiode publiekelijk zichtbaar.

De regelgevende verschuiving reikt verder dan debanking-onderzoeken.

Het OCC keurde in december voorwaardelijk vijf cryptobedrijven goed, waaronder Circle en Ripple, om nationale trustbanken op te richten, waardoor digitale assetbedrijven toegang kregen tot federale bankcharters met single-rulebook toezicht in plaats van staat-voor-staat regelgeving te moeten doorlopen.

Paxos kreeg federaal toezicht om stablecoins uit te geven, terwijl Ripple's charter de uitgifte van RLUSD uitsluit maar bewaar- en afwikkelingsdiensten toestaat zonder deposito- of kredietactiviteiten.

De goedgekeurde bedrijven hebben 18 maanden om kapitaal te vergaren, personeel samen te stellen en conforme infrastructuur op te bouwen voordat ze de definitieve OCC-beoordeling ondergaan.