US Senate-commissie introduceert regelgevingswetsvoorstel voor crypto-industrie

• Senatoren stelden een nieuw model voor om digitale commodities te reguleren.
• DeFi-protocolontwikkelaars zouden "immuniteit" kunnen krijgen van financieel toezicht.
• De CFTC wordt gepositioneerd als de belangrijkste toezichthouder van de cryptomarkt.
• Het wetsvoorstel definieert ook duidelijk de jurisdicties van de SEC en de CFTC.

De Senaatscommissie voor Landbouw van de VS publiceerde een conceptwetsvoorstel voor het reguleren van de omloop van digitale activa. 

CoinDesk merkte op dat het wetsvoorstel voor de cryptomarktstructuur voortgang boekt zonder de verwachte tweepartijsteun. Ondanks de politieke en praktische noodzaak van Democratische stemmen, gaat het initiatief vooralsnog door als een door Republikeinen geleid initiatief.

Een van de belangrijkste bepalingen van het wetsvoorstel is om DeFi-protocolontwikkelaars uit te sluiten van directe regulering. Crypto-advocaat James Murphy zei dat het document een weg creëert voor DeFi waardoor het regulering door de CFTC kan vermijden. Volgens hem beschermt dit DeFi-ontwikkelaars en sommige serviceproviders tegen aansprakelijkheid onder CFTC-regels.

Het wetsvoorstel onderscheidt afzonderlijk een categorie van digitale commodities — activa die noch effecten noch derivaten zijn. Dit omvat blockchain-tokens en memecoins die niet onder het toezicht vallen van de US Securities and Exchange Commission (SEC). In plaats daarvan zou het toezicht worden uitgevoerd door de US Commodity Futures Trading Commission (CFTC). NFT's, stablecoins en derivaten zijn uitgesloten van de reikwijdte van het document.

Het wetsvoorstel vereist ook registratie voor alle marktdeelnemers, inclusief exchanges, brokers, bewaarders en DAO's. Het stelt een vereenvoudigd onboardingproces voor met een tijdelijke status, maar met nalevingsvereisten en het delisten van "risicovolle" activa.

Daarnaast definieert het document de term DeFi en decentralisatiecriteria. Het voorziet ook in de creatie van de rol van Digital Commodity Retail Advocate — een vertegenwoordiger voor retailbeleggers die binnen de CFTC zal opereren.

In geval van overtredingen zal de CFTC in staat zijn een licentie in te trekken of naar de rechtbank te gaan om de benoeming van een externe beheerder te vragen om het platform te runnen. Om conflicten tussen de SEC en de CFTC te voorkomen, worden een gezamenlijke regelgevingsprocedure en een gecoördineerd delistingsmechanisme geïntroduceerd.

Journalisten merkten op dat de hoorzittingen over amendementen die gepland staan voor 27 januari 2026, een van de weinige mogelijkheden zijn voor Democraten om het wetsvoorstel te wijzigen voordat het mogelijk de Senaatsvloer bereikt. Een andere kans zou kunnen komen tijdens het proces van het samenvoegen van twee versies van het document — een goedgekeurd door de Landbouwcommissie en een andere opgesteld door de Senaatscommissie voor Bankzaken — tot één wetsvoorstel voor algemene beschouwing, aldus de verklaring.

De voorzitter van de Senaatscommissie voor Landbouw van de VS, John Boozman, zei echter dat Republikeinen er tot nu toe niet in zijn geslaagd een compromis te bereiken met Democraten over een aantal "fundamentele beleidskwesties" met betrekking tot wetgeving voor de cryptomarktstructuur.

Eerder meldden media dat het Witte Huis de CLARITY Act zou kunnen laten vallen vanwege de acties van Coinbase.