Emitenții de stablecoin-uri vor fi interzis să plătească randamente pasive conform ultimei versiuni a unui proiect de lege cripto de referință depus de senatorii americani luni seara, marcând o victorie majoră pentru bănci care avertizaseră că token-urile ar putea submina capacitatea lor de a acorda credite întreprinderilor și cumpărătorilor de locuințe.
Dar include protecții semnificative pentru dezvoltatorii de software precum co-fondatorul Tornado Cash, Roman Storm, care a fost găsit vinovat de operarea unei afaceri neautorizate de transmitere de bani după un proces penal de trei săptămâni la New York anul trecut.
Legea Clarity este programată pentru vot în Comitetul Bancar al Senatului joi. Un vot separat pe o versiune pregătită de senatorii din Comitetul pentru Agricultură a fost amânat până în ultima săptămână a lunii ianuarie.
Cea mai mare parte a acestui proiect de lege masiv încearcă să rezolve o dezbatere îndelungată asupra statutului de reglementare al criptomonedelor. Principalii reglementatori financiari ai SUA, Securities and Exchange Commission și Commodity Futures Trading Commission, au încercat ambii să revendice jurisdicția asupra piețelor cripto în timpul administrației Biden.
Versiunea Senatului a Legii Clarity ar face ca SEC să reglementeze așa-numitele active auxiliare — active cripto a căror valoare depinde de eforturile emitențilorilor lor.
În timp ce majoritatea celorlalte active cripto ar fi considerate mărfuri digitale reglementate de CFTC, SEC ar avea responsabilitatea de a decide dacă un anumit token sau criptomonedă îndeplinește definiția unui activ auxiliar.
"Aceasta va fi o problemă pentru multe proiecte," a scris Justin Slaughter, vicepreședinte al afacerilor de reglementare la firma de capital de risc cripto Paradigm, pe X.
"SEC încă începe cu autoritate asupra practic tuturor token-urilor. Vă puteți imagina un viitor SEC care încearcă să controleze accesul proiectelor și numește totul activ auxiliar."
Companiile sau persoanele care emit un activ auxiliar ar fi obligate să dezvăluie în mod regulat tokenomics-ul activului, distribuția sa, experiența lor cripto, finanțele lor, identitățile lor, foaia de parcurs a proiectului lor, o descriere „în limbaj simplu" a proiectului, taxele proiectului, codul său și multe altele.
Deși anevoioase, orice proiect care este suficient de descentralizat poate evita supravegherea SEC — și, la rândul său, cerințele multiple de dezvăluire ale proiectului de lege. Activele care strâng mai puțin de 5 milioane de dolari și înregistrează mai puțin de 5 milioane de dolari în volumul mediu zilnic de tranzacționare ar fi, de asemenea, scutite de aceste cerințe.
Dar proiectul de lege merge mult mai departe decât versiunile anterioare, care erau focalizate în principal pe clasificarea token-urilor.
Marți, firmele de advocacy cripto au criticat limbajul din proiectul de lege care strânge o prevedere din legislația privind stablecoin-urile de anul trecut interzicând emitenților de așa-numitele stablecoin-uri de plată să ofere randamente.
Industria a susținut că legea privind stablecoin-urile permite terților, cum ar fi schimburile cripto, să ofere „recompense" sub formă de dobândă anuală. Băncile, la rândul lor, au îndemnat Congresul să închidă această „portiță".
Legea Clarity a Senatului face exact asta, interzicând orice formă de randament doar pentru deținerea unui stablecoin. În schimb, permite companiilor să ofere recompense sau stimulente pentru activități precum tranzacții, plăți, transferuri, remitențe și furnizarea de lichiditate în protocoale DeFi.
Industria a prezentat compromisul ca un ajutor pentru bănci — și o chestiune de securitate națională.
"Dacă Congresul slăbește stablecoin-urile bazate pe dolar prin interzicerea recompenselor pentru a proteja veniturile legacy, le oferă monedelor digitale ale băncilor centrale străine un avantaj competitiv tocmai când decontarea globală se mută onchain," a scris Dan Spuller, vicepreședinte executiv al Blockchain Association, pe X.
Dar au existat semne că băncile fac presiuni pentru mai mult.
"Dragi bănci, acum ar putea fi un moment bun pentru voi să acceptați oferta făcută privind recompensele și randamentele stablecoin-urilor," a scris oficialul Casei Albe Patrick Witt pe X.
Dar proiectul de lege include o victorie majoră pentru industria cripto: limbaj care protejează dezvoltatorii de software non-custodial de urmărire penală în conformitate cu legile privind transmiterea de bani.
Procurorii americani au acuzat dezvoltatorii de software de transmitere neautorizată de bani pentru crearea — și presupusa operare — a mixerelor cripto precum Tornado Cash și Samourai Wallet.
Anul trecut, un juriu l-a găsit pe co-fondatorul Tornado Cash, Roman Storm, vinovat de încălcarea legii privind transmiterea de bani. El a făcut apel împotriva condamnării sale.
Separat, dezvoltatorii Samourai Wallet s-au declarat vinovați de încălcarea acelei legi. Au fost condamnați la cinci ani de închisoare.
Susținătorii DeFi argumentează că teoria juridică a procurorilor a amenințat însăși premisa finanțelor descentralizate, deoarece acele protocoale nu au luat niciodată în custodie cripto-ul utilizatorilor.
În timp ce protocoalele cu adevărat descentralizate au puține obligații, dacă au vreuna, conform proiectului de lege, interfețele controlate central care facilitează accesul la acele protocoale ar trebui să respecte mai multe cerințe menite să combată criminalitatea cibernetică.
Site-urile web care oferă acces la protocoale DeFi vor trebui să blocheze adresele sancționate și să monitorizeze tranzacțiile pentru semne de spălare de bani sau alt comportament criminal.
În timp ce unii s-au plâns de proiectul de lege pe rețelele sociale, alții au susținut că compromisurile erau inevitabile.
"Pentru atât părțile interesate cripto, cât și cele tradfi, rețineți că pentru fiecare problemă din proiectul structurii de piață care vă dă arsuri la stomac, primiți câteva bomboane," a scris Witt. "Așa funcționează asta."
Aleks Gilbert este corespondentul DeFi al DL News din New York. Îl puteți contacta la aleks@dlnews.com.


