摩根大通2026年第一季度业绩电话会议周二传出的稳定币新闻,正值CLARITY法案谈判的关键时刻。首席财务官Jeremy Barnum警告称,除非对生息稳定币实施与传统银行存款相同的严格监管和消费者保护标准,否则它们有可能成为监管套利的工具。
Fast Company在3月报道称,摩根大通此前曾警告,支付利息的稳定币可能使高达6.6兆美元的银行存款面临风险,财政部在其自身分析中也引用了这一数字。Barnum周二以监管术语阐述了同样的担忧,称稳定币向消费者提供的服务与监管目前对其要求之间的差距是核心问题。他说:"这实际上如何改善消费者体验?"他认为,答案需要包含同等的保障措施,而不仅仅是技术创新。他的评论为CLARITY法案稳定币收益条款的论证增添了机构银行的分量,银行已成功游说收紧这些条款,这些条款是必要的,而非反竞争的。
Barnum使用"监管套利"一词是精确的。当加密平台对稳定币持有支付5%的收益,而银行对储蓄账户支付4.5%时,差异不在于创新,而在于缺乏银行必须维持的资本要求、存款保险、反洗钱合规和流动性义务。消费者看到的是等同的产品。但它们不是等同的风险。这种差距就是Barnum所说的套利:在绕过使传统存款安全的监管框架成本的产品上赚取竞争性回报。
CLARITY法案的稳定币收益条款是自1月以来阻碍该法案的核心争议。Coinbase曾两次撤回支持,因为相关措辞将消除其估计每年8亿美元的稳定币收入。以摩根大通为首的银行一直认为,稳定币的任何形式的收益都需要银行级别的监管。Barnum周二的评论恰好在参议院银行委员会决定是否安排审议时,强化了银行业的立法立场。这是一个信号,表明关于收益措辞的妥协需要弥合套利差距,而不仅仅是分割它。
Coinbase和其他加密公司辩称,白宫自己的CEA报告证明银行业对存款流失的担忧被夸大了,完全禁止收益只会使银行贷款增加0.02%。辩论最终归结为稳定币收益是监管机构应保护的消费者利益,还是他们应关闭的监管漏洞。随着本周审议窗口的开启,Barnum的框架为参议院银行委员会成员提供了机构银行的视角,以权衡加密行业的消费者利益论点。

