美国参议院公布加密货币市场结构法案草案

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美国参议员 Cynthia Lummis 公布了一项草案法案,旨在为加密货币市场制定明确规则。该提案是对 H.R. 3633 的修订,名为《数字资产市场明确法案》。该法案预计将于2026年1月15日进行标记。

如果通过,该立法可以减少监管混乱,提高透明度,并为加密货币市场带来更多信心。对于交易者和投资者而言,这可能意味着更明确的规则和更少的突然执法行动,这可能有助于支持对 Bitcoin 和 Ethereum 等资产的长期机构参与。

加密货币市场结构草案法案的内容

该法案解释了数字资产应如何由证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)监管。它旨在减少机构之间的重叠,并为加密资产的发行、交易和披露提供标准框架。

支持者表示,这种明确性可以限制市场操纵,并为零售和机构投资者创造更稳定的环境。

稳定币规则解释

其中一项关键条款侧重于支付稳定币。该法案禁止公司仅因持有稳定币而提供利息或收益。这意味着用户不会仅通过在钱包中保存稳定币而获得回报。

然而,草案允许基于活动的奖励,包括与支付、转账、钱包使用、忠诚度计划或平台参与相关的激励措施。

DeFi 和开发者保护

该法案包括《区块链监管确定性法案》,为不控制用户资金的区块链开发者提供保护。仅创建或维护软件的开发者不会被视为与金融中介机构相同。

本节旨在保护非控制性开发者,同时仍允许对主动管理或转移用户资产的公司进行监督。

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法案如何处理加密资产

草案引入了"网络代币"一词,也称为辅助资产。这些代币的价值取决于项目团队的工作。根据该法案,此类代币可能被视为非证券,包括当它们是交易所交易产品的一部分时。

这种分类可能会影响知名代币,如 XRP 和 Solana,具体取决于最终规则的应用方式。

社区反应

该法案的支持者表示,它可以帮助使美国成为加密货币创新的全球中心,同时改善投资者保护。参议院发起人认为该提案平衡了增长与问责制。

然而,包括参议员 Elizabeth Warren 在内的批评者担心该法案可能削弱 SEC 的权力。她警告了退休基金可能面临的风险,并指出了她所描述的"代币化漏洞"。

几个问题仍未解决,包括与道德相关的问题以及围绕稳定币监管的细节。该法案仍未完成,在任何最终投票之前可能会发生变化。

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