总有一天，这份新闻通讯不会只谈论加密货币市场结构立法。但现在还不是时候。

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党派担忧

叙述

参议院农业委员会于上周三公布了其新的加密货币市场结构法案草案。

为何重要

该法案与其银行委员会对应法案一样，旨在重塑联邦监管框架，以定义商品期货交易委员会和证券交易委员会等监管机构将如何监督加密货币市场。再次，问题是它能否在标记听证会中幸存，更不用说在整个参议院了。

详细分析

新草案自然更关注CFTC以及它将如何监管数字商品。农业委员会预计将产生更多的两党努力，即使不能轻松通过标记，至少证明比银行委员会草案更少争议。

第一个麻烦迹象出现在本周早些时候，当时多人告诉CoinDesk的Jesse Hamilton，他们担心该法案将是党派性的，危及其在参议院通过。

当共和党委员会主席参议员John Boozman在感谢领导法案谈判的民主党参议员Cory Booker的声明中承认"基本政策分歧"时，这些担忧似乎得到了证实。

"尽管我们未能达成协议令人遗憾，但我感谢这次合作使该立法变得更好，"他在声明中说。"现在是推进这项法案的时候了，我期待下周的标记。"

上周五晚些时候，民主党人（和少数共和党人）提交了许多拟议修正案，将于周二进行辩论。提醒一下，标记是立法者将辩论法案条款和这些条款修正案的地方。参议员随后将在对法案本身投票之前对修正案进行投票。

对新文本的初步浏览表明，立法者至少能够就CFTC是否将拥有两党委员会法定人数来运营该机构等问题达成协议——这一部分此前在先前的讨论草案中存在争议。

"国会认为，在实施本法之前，商品期货交易委员会——（1）应完全组成……其中不少于2名委员在任命前，经过与少数党排名成员协商和协调后提名，"其中一节写道。

其他部分可能更具争议性。

与该法案的银行版本一样，本文本包括关于开发者法律保护的条款。委员会成员之一是参议员Chuck Grassley，这位爱荷华州共和党人主持参议院司法委员会，并于上周向银行委员会写信，称此类条款属于其委员会的管辖范围。

法案本身的大部分内容似乎对整个加密货币行业来说都很好。截至发稿时，没有人对文本或其对加密货币企业的潜在影响表示重大担忧。

所有这些都使下周的听证会处于不确定的领域。

一位关注情况的人士表示，有可能会对修正案获得两党支持，使该法案能够在两党基础上推进，即使目前的形式没有得到两党的认可。

也有可能由Fairshake等加密货币政治行动委员会资助的初选挑战威胁将说服足够多的民主党人投票支持该法案，使其在提交参议院时拥有舒适的优势。

也有可能该法案完全在党派基础上推进，这将使参议院的事情变得更加困难。

或者它可能不会推进（正如我上周指出的，这不会是法案的终结）。

为了保险起见，参议院银行委员会可能也不会在几周内回到市场结构问题上。本周早些时候，多位人士告诉CoinDesk，白宫和委员会成员希望加密货币行业和银行游说团体在重新开始努力之前解决他们在稳定币收益方面的问题。

这一切还有待观察。

下周需要关注的其他事项：

似乎有一场大规模暴风雪正在向东海岸袭来，一场伴随着极低温度的雪/冰暴风雪正瞄准美国中西部和南部/东南部。预计这场风暴将从周六晚上开始，持续到周一早上。参议院上周休会，这意味着其许多成员都在他们的家乡州。暴风雪可能会严重扰乱航班。

一位关注该过程的人士告诉CoinDesk，如果农业委员会的参议员无法及时飞回参加周二的听证会，该听证会可能需要推迟。

委员会发言人没有回应关于延迟可能是什么样子的置评请求。

更紧迫的是，还有另一个关键截止日期即将到来：美国政府将在周五耗尽资金。众议院周四匆忙通过了一项资金方案并将其送交参议院，但参议院仍需对该方案进行投票。这可能也会占用下周的氧气和时间。

本周

周二

• 15:00 UTC（上午10:00 ET）SEC和CFTC的主席将举行联合讨论，讨论他们在监管合作方面将有多出色。
• 20:00 UTC（下午3:00 ET）参议院农业委员会计划就其版本的加密货币市场结构立法举行标记听证会。

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下周见！